《使用文字作品支付报酬办法》向社会征求意见:稿酬标准究竟该定多少？

　　据新华社电 国家版权局从9月23日起就拟定的《使用文字作品支付报酬办法》向社会广泛征求意见。一石激起千层浪，一个月过去了，有关这一办法涉及的非约定支付稿酬高低的争论仍在持续。昨天，国家版权局邀请多位相关领域人士座谈，继续征求各方意见。新闻出版广电总局副局长、国家版权局副局长阎晓宏在座谈会上表示，将在合理吸收意见后使《使用文字作品支付报酬办法》尽快出台实施。

　　1、出版

　　【背景】

　　按1999年发布施行的《出版文字作品报酬规定》，原创作品的基本稿酬为每千字30至100元，征求意见的《使用文字作品支付报酬办法》则将这一标准提高至100至500元。

　　【正方】

　　稿酬过高出版社吃不消

　　中国出版协会科技出版工作委员会主任俸培宗：稿酬过高可能对出版社带来致命的打击。对于我们这类以科技出版为主的出版社，很多图书的印数只有几千册，利润本来就很低，如果再给作者支付更高报酬，就只能亏本了，这对本来就连续下滑的出版市场来说是雪上加霜的。

　　【反方】

　　稿酬低限还应提高

　　作家肖复兴：实际操作中，出版机构通常按低限标准执行，规定高限标准意义不大。因此，低限的每千字100元仍然较低，还应当提高。

　　北京市高级人民法院知识产权庭法官谢甄珂：现行稿酬标准已经脱离实践，提高标准有利于著作权相关案件的司法裁判。

　　2、报刊 　　

【背景】

　　根据规定，报刊刊载作品，未与著作权人约定付酬标准的应该向著作权人支付报酬。这一标准现行规定为每千字不低于50元，修订后拟提高至不低于150元。

　　【正方】

　　关键在于执行

　　肖复兴说：一家文摘杂志的稿酬标准由过去的每千字150元下降到80元，现在的这个标准能不能真正落到实处是个问题。

　　报告文学作家李鸣生：办法中对未及时足额支付作者报酬的行为，增加一些惩罚性条款，以起到约束作用。

　　【反方】

　　文摘类报刊将面临窘境

　　新华文摘杂志社总编辑喻阳：文摘类报刊很多都在亏损，特别是学术类文摘杂志。如果按150元的标准支付，我们三分之一的利润会被拿走，生存将变得很困难。建议对报刊进行分类，按不同标准支付稿酬。

　　3、网络　

　　【背景】

　　征求意见的办法中规定，在数字或者网络环境下使用文字作品，除合同另有约定外，使用者应当参照本办法规定的付酬标准和付酬方式付酬。

　　【正方】

　　稿酬标准理应规范

　　中国作家协会作家权益保障委员会主任吕洁：参照纸质文字作品标准执行，缺乏可操作性，有可能成为一纸空文。

　　李鸣生：将来网络很有可能成为文学创作主战场，很多网络文学作品质量很高，而且文学网站运营成本又较低，理应执行纸质文学报酬标准。

　　【反方】

　　参照纸质作品稿酬高了

　　中文在线总裁童之磊：网络作品质量总体偏低，参照纸质作品支付报酬，显然标准太高。

　　盛大文学红袖添香网总裁孙鹏：现在一些网站大量转载我们的原创文学作品，没有支付给我们任何费用，这一块应当规范，并在办法中体现。