关于开展省级教育部门财务管理能力建设专项活动的通知

河 南 省 教 育 厅

关于开展省级教育部门财务管理能力建设专项活动的通知

各省属高校、厅直属单位(学校)：

随着财政教育投入的不断增加和公共财政改革的不断深入，用好管好教育经费的任务更突出，要求更迫切，社会关注度更高。为深入贯彻党的十八届三中全会精神，进一步落实教育规划纲要，切实提高教育经费使用的规范性、安全性、有效性，依据我厅工作要点，经研究，决定在省属高校、厅直属单位(学校)范围内开展省级教育部门财务管理能力建设专项活动，活动安排如下：

一、活动目标

通过加大宣传教育力度，加强内控建设，建立和完善财务管理、预决算管理、财务监管、绩效考核、专项资金管理、资产管理等一系列管理制度，组织财会队伍培训，开展新形势下教育财务有关课题研究等，创建规范、节约、高效的教育财务管理体制和机制，全面提升省教育厅部门属预算单位财务管理能力和水平。

二、活动内容及安排

活动时间：2014年5月10日至2014年12月31日，活动分为三个阶段：

(一)动员宣传阶段(5月10日-5月31日)

制定实施方案，明确责任分工，开展省属高校、厅直属单位(学校)财会机构及人员基本情况统计。认真做好活动的前期准备工作。

(二)全面实施阶段(6月1日-11月15日)

1、制度建设。一是梳理。各学校(单位)要对现有制度的规范性、针对性、系统性和可操作性进行一次全面梳理和审查。重点分析各项制度是否符合国家的法律法规及廉政建设总体要求，是否符合当前财政体制改革和教育经费管理要求，制度的体系是否具有完备性，是否突出教育财务的管理特点，以及制度是否严密、细化、具体、简便、管用。二是完善。在全面梳理、整合的基础上，对不适应形势发展的制度予以废除，对不完善的制度要尽快修订、完善，并制定配套措施。重点是加强学校(单位)内控、校内预算编制、加快预算执行进度、公务卡推进、决算分析、科研经费管理、“三公”经费、会议费管理等制度建设。省教育厅将组织对内部控制、绩效管理、财务信息公开、预决算、财务人员培训、贷款管理、财务监控等制度的研究。三是建库。各学校(单位)对制度进行汇总、归类，制定教育财务制度目录，形成纸质文本和电子文本，建立本学校(单位)教育财务管理“制度库”，并通过适当渠道予以公开。

2、组织培训。省教育厅将结合2014年度培训计划，组织七个专题培训：高校会计制度培训，内控制度培训，高校财务处长及厅直属单位财务负责人培训，高校财务绩效管理培训，财务信息公开、决算分析及财务工作年度评价制度培训，高校贷款管理办法培训，高校资产管理培训。通过培训，使各学校(单位)财务管理人员和业务骨干充分掌握新形势下财务管理及核算、现代财务技术及手段、法律法规等知识，提升财务人员业务能力和水平。各学校(单位)要结合省级培训组织本(学校)单位财务人员全员培训。

3、加强财务信息化建设。省教育厅将研究开发“教育厅教育专项资金管理系统”。对教育厅部门预算专项资金运行进行全程监管，强化教育经费绩效考核，并扩大系统外延，逐步将省属高校和厅直属单位专项资金使用情况纳入统计和监控范围。各学校(单位)要结合新形势、新制度、新要求，完善信息化管理方式和内容，加强财务管理人员信息化能力培训，不断提高财务管理信息化水平，通过信息化实现拓展财务管理空间、加快财务管理时效、提升财务管理效能等效果。

4、开展专项检查。针对工作难点和重点，选择恰当时机，教育厅将在各学校(单位)自查总结的基础上，组织检查组开展公务卡执行情况、单位会计基础规范、决算编制质量等专项检查。

5、开展教育财务管理课题研究。开展教育财务管理研究专项课题研究，研究解决我省教育财务管理中存在的热点、难点和重点问题，为教育财务管理 提供决策支持和咨询服务，推进教育财务体制改革与创新，使教育财务管理水平能够顺应当前财政体制改革形势的新要求、新挑战，全面提高我省教育财务管理规范化、精细化、科学化水平。(具体实施办法另行通知)

(三)总结阶段(11月16日-12月31日)

根据各学校(单位)省级教育部门财务管理能力建设专项活动开展情况和专项检查结果，选取活动较好的案例推广经验，将好的做法、好的制度汇编成册，引领省级教育部门财务管理能力整体上台阶。

三、几点要求

(一)高度重视，精心组织。各学校(单位)要从落实十八届三中全会精神和教育规划纲要的高度，站在提升教育治理能力的高度，站在提升教育实践活动效果的高度，充分认识开展省级教育部门财务管理能力建设专项活动的重要性和必要性，切实担负主体责任，把专项活动作为一项重点活动列入工作日程，加强组织领导，细化实施方案，硬化工作措施，明确时间节点和负责人，积极推进活动开展。

(二)统筹安排，总结提高。科学安排，统筹兼顾，把专项活动与财政体制改革相结合，与廉政风险防控相结合，与厉行节约反对浪费相结合，与学校(单位)日常管理相结合，通过专项活动的实施，达到提升本学校(单位)财务管理水平、促进整体管理上台阶的目标。

(三)突出重点，务求实效。要把当前教育财务管理面临的主要矛盾和问题作为专项活动的重点，重点进行研究和解决;要实事求是，既有近期目标,又有中长期安排,既要考虑解决问题的必要性,又要考虑解决问题的可行性。专项活动的主要目标要体现在实际效果上，落实在解决突出问题上，把是否真正提高教育财务管理能力和水平作为衡量活动成效的标准。

                                                           （河南教育在线：小编）

相关链接：

省教育厅第四批中德合作职业教育教学模式项目评审会召开

河南高招网上填志愿 周日进行模拟演练

我省普通中专春季招生开始报名