职业资格证考还是不考?

采访中，记者发现一些参加心理咨询师三级证书培训的学生仍在坚持学习。根据劳动和社会保障部制定的《心理咨询师国家职业标准(2005年版)》，具有其他专业本科以上学历，经心理咨询师三级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证后，就可以报考国家心理咨询师三级。这一规定使培训成为拿到证书必不可少的环节。所以，此类培训的招生情况也暂未受到影响。

部门巧立名目只为证书产业链

据悉，在最近取消的11项资格考试中，有的资格考试缺乏法律依据，有的资格考试没有准入必要，有的资格考试不仅在当今的就业环境中缺乏说服力，还产生了考证乱象。我国的职业资格制度从1994年发展至今，全国各类职业资格证书累计1000多种，其中不乏“莫名其妙”的职业资格许可。比如，几年前我国一些地方流行考取的高等教育公共关系资格证书，曾被一些大学生誉为“21世纪的绿卡”，该证考试简单、轻松易得。但是，在实际就业过程中，该证起不到任何作用。现在，该证已无人问津，甚至销声匿迹。再比如，地产销售并不是专业性较强的工作，只需要从业人员诚实守信、热情周到即可，但有关部门却煞有介事地设置了“房地产经纪人”的职业资格许可和认定。

我国《行政许可法》明确指出：除法律规定的少数具有重要法律责任的执业(从业)人员外，地方政府、国务院各部委不得自行设置有关职业资格准入或其他行政许可性规定。也就是说，法律和行政法规可以设定行政许可;必要时国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。但实际生活中，仍有一些部门想方设法巧立名目，组织考核和颁发职业证书，从中获取利益的目的是显而易见的。在目前的职业资格许可领域，有些行业存在多种职业资格，名目繁多不一而足。与此同时，一些培训机构借机敛财，利用目前就业难的大环境，通过虚假宣传组织办班、贩卖教材、收取高额的培训费、教材费、考试费。很多大学在校生利用大把业余时间考取各类证书，但就业时，依然屡屡碰壁。可见，盲目跟风考证，受伤的还是对社会缺乏经验的大学生。

在十二届全国人大常委会第十次会议联组会议上，全国人大常委会委员李连宁指出，现在很多青年人不仅要取得高学历，还要去考各种各样的资格证，手上拿着一大把证，可就是找不到工作。针对这一问题，人力资源和社会保障部副部长王晓初表示，减少职业资格的许可和认定，是深化行政审批制度改革、加快政府职能转变的一项重要任务，目前人力资源和社会保障部正在抓紧修订国家职业标准，转变监管方式，打掉市场主体创业兴业的“拦路虎”。

对于没有法律依据的准入类资格将一律取消

今年的6月份和8月份，国务院分两批取消了58项中央部门设置的职业资格许可和认定事项，包括房地产经纪人职业资格许可等。人社部负责人表示，针对减少职业资格的许可和认定，国务院要求2013年、2014年分批取消职业许可事项，今年11月份还将再取消一批职业资格许可，到2015年基本完成取消资格许可事项的工作。目前，准入类的职业资格现在还有84项，对于其中不符合要求的要继续取消。

人社部负责人介绍，对于没有法律法规依据的准入类职业资格，一律取消;有法律法规依据的准入类资格，如果与国家安全、公共安全、人民生命财产安全关系并不密切，或者自身不宜采取职业资格方式进行管理的，将建议按程序提请修改法律法规后，予以取消。根据下一步的清理计划，国务院行业部门、全国性的行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格，原则上予以取消，确实需要保留的，经批准后，纳入国家统一的职业资格制度管理。水平评价类职业资格由政府部门制定职业标准和评价规范，具体认定工作逐步移交给行业协会、学会承担。

记者从我省相关部门了解到，职业资格认证统一由国家设计。每一项认定，从培训、教材、报名，到考试等各个环节都涉及行业、部门利益，在国务院明确取消一些职业资格许可和认定事项后，下一步该如何梳理和落地，各地都在静等国家人社部的具体措施出台。

延伸阅读

1994年，职业资格证书制度作为科学评价人才的一项制度，被写入劳动法。《劳动法》第八章第六十九条规定：国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。自此，考证热应运而生，这也被视为“培训热”、“考证热”的发端。