中考加分究竟加给了谁？

重庆市教委基础教育处处长邓沁泉说，设立中考加分的初衷，是促进学生发展特长以及按照法律规定给予特殊群体相应照顾。现在一些地方出现中考加分作假，主要是在操作当中出现了问题，原因在于权力没有得到相应的监督。对于改革中考加分制度，邓沁泉认为，关键是要建立起更合理的学生综合评价制度。

如何确保公平公正

种种问题的出现，引发了中考加分制度的存废之争。

部分专家特别是教育部门有关人士认为，中考加分制度虽然不完善，但代表了一种教育导向，比如对参加科技创新大赛、机器人大赛、模型比赛的优秀学生加分，就是引导培养学生的创新和实践精神，这也正是素质教育的核心，对于孩子未来的发展和国家创新实力的提升有重要意义。而对于少数民族学生、烈士子女的加分则属于一种补偿性公平。

对于这一观点，华中师范大学教育学院教授范先佐并不完全认同。他认为，加分“潜规则”等教育腐败现象不仅破坏了社会公平，而且影响了国家考试制度的权威性和公信力。

“初中学生有多少能写出真正的科技论文，又有多少创新发明在里面?”重庆市一所中学的班主任告诉记者，他班上一个学生今年获得了重庆科技创新大赛一等奖，中考时可加5分。但为了这个奖，这名学生常年参加专门的科技兴趣培训班，还曾到欧美参加夏令营，为的是结识一些国内顶尖的科技教师。一次夏令营的费用在2万元到10万元之间，加上培训班每学期3000元到1万元的费用，这显然不是普通家庭所能承受的。“科技创新与其说是考孩子，不如说是考家长。”这位班主任说。

有专家表示，当前地方对于中考加分项目、分值和范围的自由裁量权太大。在2008年的通知中，教育部明确提出，对符合国家规定的加分项目、分值和范围，要按照有关工作规则和相关规定，将其视作涉及公共利益和人民群众切身利益的重大公共服务事项，在深入调查研究的基础上，向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。但当前无论是中考加分项的变化还是分值的调整，公众的意见鲜有参与其中。因此，如何让地方的自由裁量权得到合理约束，让中考加分吸纳各方意见和建议，成为当务之急。